Министр финансов Антон Силуанов изложил свою позицию по криптовалютам. Он заявил, что запретить криптовалюты в России –это невозможно! Наша задача создать и внедрить механизмы по регулированию и контролю рисков, связанным с этим рынком. Силуанов выступает за то, чтобы банки и биржи отвечали за идентификацию держателей криптовалют и их регулирование. Ранее в ведомстве предложили концепцию, согласно которой универсальные банки могли бы взять на себя эту роль. В их функционал войдет отслеживание таких операций, идентификация клиентов, выявление незаконных сделок, хранение информации о транзкциях в течение как минимум пяти лет, обслуживание участников сделок с цифровыми монетами, предоставление данных по запросам ЦБ, ФНС, Росфинмониторинга и т.д.
Концепцию поддержали все ведомства, кроме ЦБ. Регулятор крайне негативно оценил инициативу минфина и обозначил свои опасения по поводу рисков появления альтернативной финансовой системы, которая не подчиняется правилам для банков, и использования криптовалют в кредитовании. В ЦБ РФ также отмечают, что вовлечение криптовалют в оборот финансового сектора может привести к оттоку средств с депозитов в цифровые валюты. Деньги граждан будут направляться в криптовалюты на обслуживание нелегальной деятельности, а не в национальную экономику. Также у большинства цифровых валют отсутствует эмитент, поэтому риски инвесторов будут перекладываться на российские финансовые организации и в итоге на граждан, констатировали в регуляторе.
В Ассоциации российских банков (АРБ) напротив уверены: оборот должен проходить именно через финансовые организации и у участников не возникнет проблем с выполнением функций, предложенных Минфином. Банки смогут контролировать транзакции цифровых валют. Контроль банков сделает оборот цифровых валют более прозрачным и упростит доступ клиентов к крупным криптобиржам, сейчас же еще есть сложности с регистрацией и платежами. В прошлом году кредитные организации часто блокировали транзакции, когда одним из адресатов была криптобиржа, однако это только раздуло сектор теневого нала. На текущем этапе внедрение нового функционала потребует значительных затрат на создание новой системы, покупку ПО, автоматизацию сервиса, расширение штата сотрудников финансового мониторинга и подразделения комплаенса. Запуск нового процесса займет от шести месяцев до года, прокомментировали игроки рынка. Этот механизм близок к биржевому, поэтому одна из российских биржевых площадок может заняться торговлей цифровыми валютами с мировым рынком, предложили кредитные организации. Сейчас тестированием операций с цифровым рублем занимаются 12 организаций, они и могут стать первыми игроками на крипторынке.